离开桓玄公府邸，公主回到宫里急召源丞，「源丞公，可否有对策？」
源丞回话：「公主，人民已买不到粮食，目前可先向桓玄公调其他穀物，如小米、小麦等，替代米食，再向囤积米粮的贵族收取高价税额，就臣所知桓玄公此次前往中国就是为购粮而去。相信几日之内就会归来，到时可利用桓玄公所购置的粮食来稳定市价。」
「源丞公的想法与我相仿。但就怕是圣逻与百姓们等不了桓玄公回来！我想开军粮仓。」
镇辕、辅行、曇孺与源丞大惊，同声说道：「公主，此事万万不可！」
源丞公接着说：「这必须先经过陛下的同意，更难的是要召开军机会议！」
「陛下那儿，我会去说明。至于军机会议，只不过是告知贵族们我的决定，并不需要他们同意。而且…关于开军粮仓，我的想法是想先放出风声，打击第一次的市场，再向桓玄公借米粮分批进入市场。并非真正开仓！」公主在心里坚定地想着。
召开军机会议，一开始公主便提出：「国家粮食问题已造成动盪，需要各位重臣们相助。文德请各位提出想法。」
只见僧满夫人一派人马脸带不削的神情，不理会公主所言。
公主继续说：「如今人民生活在水深火热之中，各地饿死、抢夺与因粮食杀人的事件陆续发生，为此文德已想好一些对策，并已经过陛下同意。」
公主见大家没有开口继续说下去，「首先，先向桓玄公调其他穀物，如小米、小麦等，替代米食。降低其售价鼓励民眾替代米粮，设立救济所分发食物给贫穷人民，同时…向屯积米食的人员收取高价税额。最后，开军粮仓释放出军粮，打击高额的米粮市价。」
重臣们闻言，无不面露震惊之色。
玄丞公开口：「公主，开军粮万万不可！」
安盛公同意玄丞公所说：「公主，此事需再商议，切勿轻易行事！」
僧满夫人一派人马知道是针对他们而来纷纷反对，「公主，军粮仓是因应战事所用，为此动用军粮，实在不妥，如果前方发生战事要如何填补？」祁薺公严厉反对，僧满夫人一派人马覆议。
「军粮一事恕老臣无法同意。」世宗公严声表明。
源丞公这时则说：「我同意公主的想法！军粮短缺之事我已向桓玄公商讨过，需要时可由他来填补。再有不足，在座重臣们不是均有过多的存粮，可调借给圣逻战时使用，共渡艰难时刻。」
玄丞公与安盛公同意源丞公所提议之事！
不再等其他人的发言，公主开口向大家说：「圣逻正处于危急之秋，这是陛下与我的决定，即日会发令文公布！」
文德公主以摄政王之名向全国宣布粮食因应政策，由源丞公执行备粮与配粮一切事物，镇辕负责执行政策与加强治安事务，曇孺负责调查贵族屯粮并催付税务，辅行负责确认政策的执行与加强守护公主安全。
在公主开军机会议的同时，文范带着静儿由贴身的十名武士随行，前往良州城一间佛寺旁的隐密宅第，此处内
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